健康扶贫 社区治理 ……安徽省政协委员对热点问题建言献策

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 健康扶贫、社区治理、民营企业……1 月12 日下午，省政协十二届三次会议举行分组会议，在审议政府工作报告的过程中，政协委员们针对热点问题积极发言并提出建议。

省政协委员陶仪声：脱贫攻坚需要关注健康扶贫

“今年是脱贫攻坚决战决胜之年。疾病是我省贫困人口最为突出的致贫因素，解决因病致贫返贫问题，实现‘贫困人口基本医疗有保障’非常重要。”省政协委员陶仪声在致公党分组讨论时表示，脱贫攻坚还需要密切关注健康扶贫。

2019 年，我省着力推进互联网+健康扶贫，重点推进远程医疗服务覆盖所有贫困县医院，并覆盖到80％的乡镇卫生院。同时，还支持有条件的贫困县医院实施医疗服务能力提升工程，通过综合帮扶，力争达到三级医院能力水平。“疾病的发生非常突然，有的现在可能不是贫困人口，但是一场大病下来就会致贫，监控好贫困人口动态是关键中的关键。此外，还应当进一步探索解决脱贫攻坚后续长效机制的问题。”

陶仪声表示，脱贫攻坚越往后，剩下的往往是“老、弱、病、残”这些艰中之艰、难中之难，保障贫困人口“基本医疗有保障”，任务更硬、要求更高、时间更紧迫，必须用实际行动当好贫困群众健康的守门人、贴心人。

省政协委员叶萍：激发民营中小企业创新活力

省政协委员叶萍今年关心的是民营经济的话题。“全省创新氛围日益浓厚、政府投入逐年加大，中小民营企业的创新能力和水平已成凹地，需要加快提升和发展，否则，在内外严峻的市场竞争中难以生存，会给安徽的经济社会健康发展带来影响。”她说。

叶萍认为，目前还存在促进中小企业创新的政策不完善，企业的科技成果转化能力有待提升，科技服务体系尚不健全等问题。“开发园区普遍缺少科技服务机构，企业与高等院校、科研院所之间知识流动和技术转移还不活跃。”

为此，叶萍建议省政府出台支持中小企业创新的有关政策。加大支持中小企业技术创新研究开发产业化前期、成果孵化等环节，以鼓励企业研发投入，提升创新能力和水平。加强科技与金融结合。探索“财政投入为引导、企业投入为主体、金融资本和民间资本竞相跟进”的多元化科技融资机制，依法拓展多层次资本市场支持创新功能，拓宽科技成果转化的投融资渠道。

“鼓励和支持有条件的大企业技术开发中心、高校和科研院所实验室向中小企业开放，为中小企业创新活动提供技术支持，强化对中小企业的创新服务。鼓励和培育社会化服务机构为中小企业提供设计、信息、研发、试验、检测、新技术推广、技术培训等全方位服务，为中小企业自主创新提供技术支持。”叶萍表示，研究制定相关法律法规完善中介机构服务标准和行为规范，建设面向企业特别是中小企业专业性技术创新服务体系，引导和扶持中小企业技术开发和成果转化，提高中小企业的技术配套能力。

省政协委员赵咏梅：加强基层社区综合治理服务

在民建界别分组讨论会场，省政协委员赵咏梅就社区综合治理服务发表了自己的看法。

在她看来，目前不少城市中，老城区居民的社会服务一般是社区管理，单位自建小区是单位自管，新开发小区由业主委员会聘请物业公司管理，多头交叉，职责不清，遇事互相推诿扯皮，造成居住小区、小街小巷等环境脏乱差，车辆乱停放、违建随处见等一系列问题。此外，社区综合治理服务能力有待加强，服务队伍还不够健全。

赵咏梅建议，积极探索社区管理“复合共治”。有关部门要摸清基层社区现状，规范社区职能，推进城市基层管理“为民做主”向“由民做主”的转变，创新社区管理体制的组织架构，建立社区党支部、社区工作站、社区居委会、社区社会组织服务中心“四位一体”的社区管理体制。

“理清社区、物业公司、业主委员会的关系，在全省推广建设‘三位一体’共建共管模式，推进社区向物业管理延伸，保障社区管理全覆盖、物业服务全覆盖。”赵咏梅表示，推进公安派出所、城市执法管理等进驻社区，保障社区居民安全，防止乱搭乱建、乱停乱放、破坏小区环境等违法行为的发生。

赵咏梅还建议 加强社区服务信息平台管理，实施网格化管理，全面建立社区内驻地单位、建筑物、居民基本情况等信息数据库。“扩大社区智慧信息网的综合利用，实现各类信息数据共享，网上办公，真正为居民提供快捷、便利的服务。”

赵琳 周方婷 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 徐琪琪 项磊 刘旸 叶晓 姚一鸣 韩诚/文